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阜阳市机动车驾驶员培训市场投资预警通告
浏览次数:815信息来源: 阜阳市运政信息网作者: 阜阳市运政信息网发布时间:2017/2/14 16:27:00

为引导社会资金理性进入机动车驾驶员培训市场,防止盲目投资,确保市场供需平衡和规范健康发展,推动行业良性发展,本着对申办驾校的团体和个人负责、避免造成社会投资损失的原则,根据国务院办公厅转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》(国办发〔2015〕88号)要求,现发布阜阳市机动车驾驶员培训市场投资预警通告,供业内外人士参考。

一、阜阳市机动车驾驶员培训市场概况

截至2016年12月31日,本市现有机动车驾驶员培训机构(以下简称驾培机构)31所,其中一级9所,二级18所,三级4所,分布情况为:阜阳市城区19所,临泉县6所,阜南县2所,颍上县2所,太和县1所,界首市1所。全市驾培机构拥有各型教练车2387辆,其中C1、C2车型1997辆,注册教练员2591人。根据《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定的培训学时估算,每辆教练车每年最大培训量约为70人,全市驾培机构年培训能力达到约16.7万人。

二、行业发展和供求趋势

年份

培训机构

(所)

教练车

(辆)

年培训能力(万人)

实际培训人数(万人)

2013

17

1316

9.2

7.6

2014

25

2093

14.7

9.5

2015

26

2197

15.4

10.1

2016

31

2387

16.7

10.3

近4年来,我市驾培机构培训学员统计人数为:2013年7.6万余人、2014年9.5万余人、2015年10.1万余人、2016年10.3万余人,同比分别增长25%、6%、2%。总体看,我市驾培市场经2013至2014年爆发式增长后,近两年培训人数增长明显放缓,且2015至2016年期间培训人数中有相当一部分是2013、2014年受公安考试能力限制无法及时参加培训而流转下来的学员,目前这部分学员基本都已培训结业。与全国驾培市场一样,最近十年来有考证需求的库存人口红利已基本消化,目前需要考取驾驶证的主要以适龄青年为主,参培学员由高速增长转为中低速增长的新常态。

三、行业投资预警

1. 培训能力过剩。通过对本市近几年驾培行业培训能力和招收学员人数统计数据分析,2013年-2016年期间,驾培行业年最大培训能力分别是年培训人数的1.2倍、1.5倍、1.5倍和1.6倍,始终保持供大于求,行业培训能力供给严重过剩,市场需求出现负增长。近几年,驾培行业因生源不足、行业培训能力供给严重过剩等因素加剧了市场竞争尤其是生源方面的竞争,各驾培机构之间采取降价方式抢夺生源,导致利润空间和投资回报率大幅降低,驾培市场良性发展的格局已被打破。

2. 投资成本提高。根据《机动车驾驶员培训管理规定》和国家标准《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T30340-2013)、《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB /T30341-2013)中的有关开设驾培机构的规定和条件,新办一所驾培机构对场地要求较高,教练场等基础建设投资成本较大。驾校建成投入经营后,其场地租金、教学车辆和场地设施维护、燃料消耗、人员工资等固定成本也较高。

3. 行业改革政策影响。2015年底以来,驾培行业的改革政策不断推出。一是实行以“计时培训、按学时收费、先培训后付费”为主要内容的新型驾培服务模式后,驾培机构的网络平台、设施设备、人员工资、燃料油耗等方面投入加大,培训成本明显增大;二是交通运输部办公厅、公安部办公厅于2017年1月3日印发的《关于开展大型客货车驾驶人职业教育的通知》(交办运〔2017〕1号)中明确将大型客货车驾驶人培养纳入职业教育体系,推行大型客货车驾驶人专业化驾驶培训;同时,小型汽车驾驶人自学直考工作已经在我省马鞍山市进行试点,全面放开小型汽车驾驶人自学直考已列入工作计划,上述情况无疑将使行业市场本已激烈的竞争进一步加剧。

4. 市场竞争加剧。2016年,我市新增驾培机构5所,目前仍有4所在筹建待申请中。今后一个时期,在本市人口构成比例关系相对稳定的情况下,预计驾培行业市场需求将稳中有降,培训能力供给过剩的局面仍将持续,驾培行业市场竞争将日益激烈。因此,在目前培训能力充足而生源下降,整个市场趋于饱和的情况下,新办驾培机构将面临着不小的投资风险。    鉴于当前我市驾培市场现状,在投资成本明显加大、市场趋于饱和、行业竞争加剧的大背景下,投资风险已逐渐显现。为此,阜阳市道路运输管理局特发布阜阳市机动车驾驶员培训市场投资预警,建议拟在我市范围内筹建(新建)驾培机构的投资者以及希望增加培训规模的业内人士,充分做好市场的调查研究和风险研判,避免造成投资损失。

阜阳市道路运输管理局

2017年2月14日